Debaty sejmoweXI Kadencja

Interpelacja w sprawie egzekwowania prawa w przekazywaniu środków finansowych dla samorządów gmin, które realizują zadania zaliczone do kategorii zadań własnych

   Samorządy gmin, wśród nich Burmistrz Mrągowa Pani Otylia Siemieniec, informują mnie, że młodzieżowe domy kultury są placówkami pracy pozaszkolnej, których działalność przejęły samorządy miast i gmin przed 1999 r. na zasadzie zawartych porozumień z kuratorami oświaty. Na prowadzenie tych placówek samorządy otrzymywały wcześniej dotacje celowe na podstawie decyzji Ministra Finansów. Od 2000 r. prowadzenie placówek pracy pozaszkolnej przeszło do kompetencji samorządów powiatowych i zmieniono system ich finansowania (z części oświatowej subwencji ogólnej). Obecnie finansują je budżety powiatów, a samorządy gmin borykają się z trudnościami w wyegzekwowaniu należnych środków z budżetu tych jednostek. Rozmowy i negocjacje z samorządami powiatów są trudne i nie dają pożądanych efektów. Wyjaśnienia otrzymane z Ministerstwa Edukacji i Nauki, że na mocy ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. Nr 133, poz. 872, z późn. zm.) powiaty wstąpiły w prawa i obowiązki kuratora oświaty, nie przynoszą oczekiwanych rezultatów. Część powiatów nie wyraża zgody na zawarcie porozumienia w sprawie partycypowania w kosztach działalności tych placówek.    Ministerstwo Edukacji i Nauki stwierdza, że powiat powinien przekazać gminie, określone na zasadzie obustronnego porozumienia, środki z puli subwencji przeznaczonej na placówki wychowania pozaszkolnego. Stanowisko Ministerstwa Edukacji i Nauki nie jest przez część powiatów respektowane.    Czy Ministerstwo podejmie działania w kierunku egzekwowania prawa i przekazywania środków finansowych bezpośrednio do tego szczebla samorządu, który realizuje zadanie zaliczone faktycznie do kategorii zadań własnych?    Kiedy przepisy o systemie równoważenia ustawy o finansach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1041) przestaną być fikcją i środki finansowe będą adekwatne do zadań jednostek samorządu terytorialnego?    Poseł Zbigniew Włodkowski    Pisz, dnia 22 marca 2006 r.