Debaty sejmoweXI Kadencja

Interpelacja w sprawie blokowania dostępu prywatnym przewoźnikom kolejowym do korzystania z terminali przeładunkowych

   Polskie terminale przeładunkowe na granicach nie są w pełni wykorzystywane. Prywatne przedsiębiorstwa kolejowe, przewożące towary na trasach międzynarodowych, są zależne od PKP Cargo, gdyż państwowy przewoźnik jest właścicielem niemal wszystkich terminali na granicach. Zgodnie z dyrektywą 2001/12/WE Parlamentu Europejskiego powinien udostępnić je wszystkim, niezależnie od rodzaju przewozów.    Blokowanie przez PKP Cargo dostępu prywatnym przewoźnikom do terminali powoduje, że przewozy tranzytowe przez Polskę stanowią tylko nieco więcej niż 3% wszystkich przewozów, podczas gdy w Czechach prawie 8%, a na Słowacji ponad 21%. Według przewoźników zagranicznych państwo polskie nie kontroluje funkcjonowania terminali przeładunkowych i nie zmusza PKP do przestrzegania unijnych przepisów.    Autorzy raportu oceniającego Pierwszy pakiet kolejowy, który miał umożliwić funkcjonowanie prywatnych przewoźników, zwracają uwagę, że w krajach, w których prywatyzacja jest zaawansowana, przewozy rosną. Badania pokazują, że w Niemczech do końca 2006 r. zanotowano wzrost przewozów o 25%, w Holandii wzrost wyniósł 42,5%, a w Wielkiej Brytanii - 60%. Warto podkreślić, że we Francji, gdzie państwowy monopolista broni się przed prywatną konkurencją, klienci masowo uciekają od kolei, a przewozy spadły o 28%.    Firmy transportują kontenery do Gdańska, gdzie przeładowywane są na samochody. Nie dziwi więc, że według raportów w Polsce 90% kontenerów przewożonych jest samochodami. Zważywszy na stan polskich dróg oraz liczbę wypadków drogowych, dziwi fakt, że państwo wyraża zgodę na ten proceder. Warto podkreślić także, że przez utrudnianie prywatnym przewoźnikom kolejowym korzystania z terminali przeładunkowych Polska nie zarabia na tranzycie.    W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:    1. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Transportu, żeby PKP udostępniły terminale i przestrzegały unijnych przepisów?    2. Czy państwo polskie stać na to, by nie zarabiać na tranzycie?    Z poważaniem    Posłowie Tomasz Piotr Nowak    i Arkady Fiedler    Konin, dnia 10 maja 2007 r.