Debaty sejmoweXI Kadencja

Interpelacja w sprawie systemu kształcenia kandydatów na kierowców

   Szanowny Panie Ministrze! Wdrażany od kilku lat nowy system szkolenia kandydatów na kierowców wzbudza uwagi krytyczne. Podnosi się, że powstała możliwość szkolenia kandydatów na kierowców w ramach działalności gospodarczej bez spełnienia jakichkolwiek kryteriów z wyjątkiem posiadania uprawnień instruktora. W tej sytuacji kierowców szkoli się często byle jak i byle gdzie. Niejednokrotnie ośrodki nie posiadają własnych sal wykładowych i stosownego zaplecza. Trwa walka o klienta poprzez zaniżanie ceny. Konkurencja powoduje zaniżanie poziomu szkół dużych, mających wyższe koszty własne. W praktyce zniesiony został nadzór merytoryczny. Brak jest też systemu kształcenia instruktorów.    Dochodzą sygnały, że ponieważ często nie ma możliwości właściwego wyedukowania kierowcy, zdarzają się przypadki ˝załatwiania˝ prawa jazdy. Wskazuje się, że podjęta weryfikacja instruktorów i ośrodków nie przyniosła oczekiwanego rezultatu. Niejasne przepisy pozwalają bowiem na obejście wymogu odpowiedniej bazy szkoleniowej. Tolerowane są np. przypadki, gdy sala szkoleniowa jest w jednym powiecie, a pole manewrowe - w innym.    Ważne w tej sytuacji wydaje się wsparcie projektu nowego modelu kształcenia i reedukacji kierowców, opracowanego przez Instytut Transportu Samochodowego. Do czasu jego wdrożenia należałoby ustalić odpowiednie wymogi (standardy) dla ośrodków szklenia kandydatów na kierowców. Należałoby też rozważyć stopniowe wdrażanie kryterium wiekowego, bo drastyczne egzekwowanie granicy 18 lat może doprowadzić do upadku niektórych ośrodków, a także stanowić zagrożenie dla wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. W zakresie egzaminowania należałoby przywrócić nadzór państwowy nad wojewódzkimi ośrodkami ruchu drogowego w pełnym zakresie.    W związku z tym zapytuję pana ministra:    1. Jak rząd ocenia aktualny system kształcenia kandydatów na kierowców?    2. Jaki jest stosunek rządu do zaprezentowanych opinii krytycznych?    3. Czy w systemie tym przewiduje się zmiany?    4. Czy mogą być uwzględnione sformułowane w tej interpelacji propozycje zmian?    5. Jak polski system kształcenia prezentuje się na tle doświadczeń innych państw Unii Europejskiej?    6. Czy na Polsce ciąży obowiązek zmian dostosowawczych w tej dziedzinie w konsekwencji zabiegania o członkostwo w Unii Europejskiej?    Poseł Jerzy Jaskiernia    Warszawa, dnia 12 lutego 2001 r.